¡Con la tuya contribuyente!: REFSA compra acciones de Formosa Biosiderúrgica y pone recursos públicos como garante de un prestamo millonario

Detrás del "Modelo Formoseño", un esquema de capitalismo de amigos: el Estado como socio oculto y garante de negocios presentados como privados en donde REFSA funciona más como una caja política y un operador financiero opaco que como una empresa al servicio del bienestar público.
Locales28/01/2026leonardo fernández acostaleonardo fernández acosta
ref
GIldo Insfrán expropió terrenos para la instalación de la fábrica, ahora REFSA compra el 25% de las acciones y como si eso no fuera suficiente, el gobierno compromete patrimonio de todos los formoseños como garante de un préstamo de 8 millones de dólares. (Imagen generada con IA)

La presentación de la planta Fermosa Biosiderúrgica como un triunfo del capital privado atraído por el "Modelo Formoseño" es otra farsa más de tantas del gobierno de Gildo Insfrán. Los documentos revelan una operación en la que el Estado provincial, lejos de ser un mero facilitador, es un accionista principal y garante financiero, comprometiendo recursos públicos en lo que se vendió como una iniciativa empresarial extranjera.

Esta no es una simple omisión en la comunicación, sino el núcleo de una política económica que confunde adrede los roles, socializa riesgos y privatiza los relatos de éxito. Mientras la provincia exhibe la obra como un símbolo de desarrollo autónomo frente a un Gobierno nacional al que acusa de abandono, su administración teje en la sombra una red de dependencia estatal que contradice toda su retórica.

La arquitectura oculta de una sociedad pública-privada

Los hechos documentales son incontrovertibles. Según documentos a los que tuvo acceso el portal "Algo Esta Pasando", la empresa estatal Recursos y Energía Formosa S.A. (REFSA) posee el 25% del capital accionario de Fermosa Biosiderúrgica. Esta participación no es residual ni simbólica; es un paquete accionarial estratégico adquirido mediante sucesivos aumentos de capital, el último aprobado en enero de 2026, que demuestra una intención de permanencia y control.

El compromiso financiero es aún más grave. El gobierno provincial otorgó un aval por 8 millones de dólares para que la empresa acceda a un crédito. En términos sencillos: el patrimonio de todos los formoseños respalda una deuda de una sociedad anónima. Si el proyecto fracasa, la deuda recaerá sobre las arcas públicas. Este mecanismo pervierte el concepto mismo de inversión de riesgo.

Una narrativa oficial construida sobre medias verdades

En diciembre de 2022, el gobernador Gildo Insfrán presentó el "desembarco" de la firma brasileña Modulax como un logro de su gestión, una muestra de confianza del sector privado. La narrativa oficial omitió cuidadosamente que, meses después, REFSA se convertiría en socio capitalista y que el Tesoro Provincial actuaría como garante.

Hoy, la provincia promociona el proyecto como un "ecosistema industrial" de vanguardia que posiciona a Formosa como polo de siderurgia sustentable. Se destacan sus virtudes ecológicas, el uso de carbón vegetal, y su impacto económico. Sin embargo, se oculta la esencia de su financiamiento: es un experimento de capitalismo de Estado disfrazado, donde el gobierno asume los riesgos propios de un empresario, pero sin la transparencia ni los controles que deberían acompañar tal decisión.

REFSA: El brazo financiero de un modelo opaco

La elección de REFSA como vehículo de esta operación no es casual. Esta empresa pública está en el centro de otras polémicas. Recientemente, el diputado nacional, Atilio Basualdo, la acusó de ser el instrumento para que el gobierno local retuviera subsidios nacionales a la energía destinados a los ciudadanos, sin que el descuento se reflejara de manera transparente en las facturas. Esto pinta el perfil de un ente que funciona más como una caja política y un operador financiero opaco que como una empresa al servicio del bienestar público.

Este patrón es alarmante. Por un lado, el gobierno acusa a la Nación de "abandonar" a la provincia, reclamando el pago de miles de millones de pesos en deudas. Por otro, desvía recursos y garantías públicas hacia una empresa siderúrgica mientras existen denuncias de que retiene beneficios destinados a aliviar la tarifa eléctrica de las familias.

El verdadero costo del "Modelo Formoseño"

El "Modelo Formoseño" se promociona como un camino de desarrollo autónomo y resistencia. La realidad que muestran estos documentos es la de un sistema que distorsiona la competencia: Utiliza recursos públicos (aval, tierras) para subsidiar a un actor empresarial específico, creando una desigualdad insalvable frente a cualquier competidor privado real.
Compromete el futuro fiscal: Los avales estatales son pasivos contingentes. Un fracaso del proyecto de la biosiderúrgica se traduciría en una deuda millonaria para la provincia.
Fomenta negocios oscuros: La verdadera estructura societaria y de riesgos se mantuvo oculta tras una cortina de humo discursiva sobre la inversión privada.

La provincia necesita inversión genuina, transparencia y una discusión honesta sobre el uso de sus escasos recursos. Invertir en industrias del futuro puede ser legítimo, pero debe hacerse a la luz del día, con debates legislativos, controles exhaustivos y una rendición de cuentas claras Lo que no puede aceptarse es que se presente como una victoria del mercado lo que en esencia es una operación estatal con dinero público.

El caso Fermosa Biosiderúrgica no es un ejemplo de desarrollo, sino un síntoma de un sistema económico que ha borrado las líneas entre el Estado y el gobierno, entre el interés público y la conveniencia política. 

Te puede interesar
moran reok

La Justicia no necesita jueces influencers: Morán más pendiente de la cámara que del perfil institucional.

leonardo fernández acosta
Locales10/07/2026
Las imágenes muestran al juez federal de Formosa, Pablo Morán, viviendo el Mundial con una exposición que difícilmente pase inadvertida. No se discute su derecho a viajar ni a disfrutar de una licencia. Lo que está en debate es si quien tiene la responsabilidad de impartir justicia debe buscar el protagonismo de las cámaras o preservar la discreción que exige la investidura de un magistrado.
WhatsApp_Image_2026-07-02_at_00_19_10-750x422 (1)

AGENFOR se disparó en el pie: quiso atacar a Milei y terminó publicando la mejor defensa del sinceramiento tarifario

leonardo fernández acosta
Locales04/07/2026
Tras años de defender tarifas artificialmente bajas financiadas con subsidios, el portal oficial del Gobierno de Formosa publicó las declaraciones de un especialista que sostiene, desde hace décadas, que ese modelo era insostenible y que el sinceramiento impulsado por la gestión de Javier Milei ya completó su etapa más dura. Una contradicción que expone las grietas del relato oficial de las usinas de propaganda que publican "bajadas de línea" sin tomarse un segundo para pensar.
Lo más visto
un

Del aula a los tribunales: tres decanos denunciados, una designación bajo sospecha y una crisis institucional

leonardo fernández acosta
13/07/2026
Mientras tres decanos de la Universidad Nacional de Formosa enfrentan denuncias por presuntamente no reunir los requisitos legales para ejercer sus cargos, una nueva controversia por la incorporación de una representante al Consejo Superior, mediante una medida judicial excepcional, profundiza una crisis institucional que ya no gira en torno a la educación, sino a la legitimidad de quienes conducen la casa de altos estudios.
moran hasta las tetas

Del informe de Formosa Investiga a la agenda nacional: Pablo Morán, otra vez bajo la lupa

leonardo fernández acosta
15/07/2026
Luego del informe publicado por Formosa Investiga, el caso del juez federal Pablo Morán escaló a la agenda nacional. La permanencia del magistrado en el Tribunal de Ética de la AFA, el reclamo de ACIJ ante la Corte Suprema por una presunta incompatibilidad de funciones y las versiones sobre su actuación durante el Mundial reavivaron el debate sobre los límites éticos que deben observar quienes administran justicia.
Suscríbete al newsletter para recibir periódicamente las novedades en tu email