leonardo fernández acosta
La presentación de la planta Fermosa Biosiderúrgica como un triunfo del capital privado atraído por el "Modelo Formoseño" es otra farsa más de tantas del gobierno de Gildo Insfrán. Los documentos revelan una operación en la que el Estado provincial, lejos de ser un mero facilitador, es un accionista principal y garante financiero, comprometiendo recursos públicos en lo que se vendió como una iniciativa empresarial extranjera.
Esta no es una simple omisión en la comunicación, sino el núcleo de una política económica que confunde adrede los roles, socializa riesgos y privatiza los relatos de éxito. Mientras la provincia exhibe la obra como un símbolo de desarrollo autónomo frente a un Gobierno nacional al que acusa de abandono, su administración teje en la sombra una red de dependencia estatal que contradice toda su retórica.
La arquitectura oculta de una sociedad pública-privada
Los hechos documentales son incontrovertibles. Según documentos a los que tuvo acceso el portal "Algo Esta Pasando", la empresa estatal Recursos y Energía Formosa S.A. (REFSA) posee el 25% del capital accionario de Fermosa Biosiderúrgica. Esta participación no es residual ni simbólica; es un paquete accionarial estratégico adquirido mediante sucesivos aumentos de capital, el último aprobado en enero de 2026, que demuestra una intención de permanencia y control.
El compromiso financiero es aún más grave. El gobierno provincial otorgó un aval por 8 millones de dólares para que la empresa acceda a un crédito. En términos sencillos: el patrimonio de todos los formoseños respalda una deuda de una sociedad anónima. Si el proyecto fracasa, la deuda recaerá sobre las arcas públicas. Este mecanismo pervierte el concepto mismo de inversión de riesgo.
Una narrativa oficial construida sobre medias verdades
En diciembre de 2022, el gobernador Gildo Insfrán presentó el "desembarco" de la firma brasileña Modulax como un logro de su gestión, una muestra de confianza del sector privado. La narrativa oficial omitió cuidadosamente que, meses después, REFSA se convertiría en socio capitalista y que el Tesoro Provincial actuaría como garante.
Hoy, la provincia promociona el proyecto como un "ecosistema industrial" de vanguardia que posiciona a Formosa como polo de siderurgia sustentable. Se destacan sus virtudes ecológicas, el uso de carbón vegetal, y su impacto económico. Sin embargo, se oculta la esencia de su financiamiento: es un experimento de capitalismo de Estado disfrazado, donde el gobierno asume los riesgos propios de un empresario, pero sin la transparencia ni los controles que deberían acompañar tal decisión.
REFSA: El brazo financiero de un modelo opaco
La elección de REFSA como vehículo de esta operación no es casual. Esta empresa pública está en el centro de otras polémicas. Recientemente, el diputado nacional, Atilio Basualdo, la acusó de ser el instrumento para que el gobierno local retuviera subsidios nacionales a la energía destinados a los ciudadanos, sin que el descuento se reflejara de manera transparente en las facturas. Esto pinta el perfil de un ente que funciona más como una caja política y un operador financiero opaco que como una empresa al servicio del bienestar público.
Este patrón es alarmante. Por un lado, el gobierno acusa a la Nación de "abandonar" a la provincia, reclamando el pago de miles de millones de pesos en deudas. Por otro, desvía recursos y garantías públicas hacia una empresa siderúrgica mientras existen denuncias de que retiene beneficios destinados a aliviar la tarifa eléctrica de las familias.
El verdadero costo del "Modelo Formoseño"
El "Modelo Formoseño" se promociona como un camino de desarrollo autónomo y resistencia. La realidad que muestran estos documentos es la de un sistema que distorsiona la competencia: Utiliza recursos públicos (aval, tierras) para subsidiar a un actor empresarial específico, creando una desigualdad insalvable frente a cualquier competidor privado real.
Compromete el futuro fiscal: Los avales estatales son pasivos contingentes. Un fracaso del proyecto de la biosiderúrgica se traduciría en una deuda millonaria para la provincia.
Fomenta negocios oscuros: La verdadera estructura societaria y de riesgos se mantuvo oculta tras una cortina de humo discursiva sobre la inversión privada.
La provincia necesita inversión genuina, transparencia y una discusión honesta sobre el uso de sus escasos recursos. Invertir en industrias del futuro puede ser legítimo, pero debe hacerse a la luz del día, con debates legislativos, controles exhaustivos y una rendición de cuentas claras Lo que no puede aceptarse es que se presente como una victoria del mercado lo que en esencia es una operación estatal con dinero público.
El caso Fermosa Biosiderúrgica no es un ejemplo de desarrollo, sino un síntoma de un sistema económico que ha borrado las líneas entre el Estado y el gobierno, entre el interés público y la conveniencia política.
