Formosa Investiga expone el 60 % que se esfumó: la misteriosa ejecución presupuestaria del Poder judicial de Formosa

Un trabajo de investigación  de Formosa Investiga sobre los presupuestos 2025/2026 de la provincia y la ejecución en particular del presupuesto del Poder Judicial de Formosa, expuso que el incremento nominal del 60,2 % interanual no se tradujo ni en mejoras salariales para la base de la carrera judicial ni en inversión edilicia. Las propias planillas de ejecución del STJ muestran el destino del dinero: una estructura salarial concentrada en la cúpula y una partida de infraestructura ejecutada al 0,71 %. La plata no desapareció de las cuentas: desapareció de los bolsillos de abajo y de las paredes de los juzgados.
25/10/2026leonardo fernández acostaleonardo fernández acosta

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El presupuesto creció, pero la partida salarial creció menos

En 2025, Formosa trabajó con un presupuesto reconducido que asignó al Poder Judicial $57.682,8 millones, de los cuales $52.650 millones correspondían a gastos en personal: el 91,3 % del total. En 2026, el crédito trepó a $92.376,1 millones, un incremento nominal del 60,2 %.

Pero al abrir la partida, el desglose de personal para 2026 es de $82.965,2 millones. Frente a los $52.650 millones de 2025, el aumento es del 57,6 %: 2,6 puntos porcentuales por debajo del crecimiento total. Es decir, en el reparto del 60 % provincial, la masa salarial perdió participación relativa, mientras el resto de los rubros (bienes, servicios, inversión) pasó de $5.032,8 millones a unos $9.410 millones, un salto del 87 %.

Esa diferencia, por sí sola, no explicaría el conflicto. Lo que la vuelve crítica es el ritmo de ejecución. Según las planillas mensuales del propio Poder Judicial, la partida de personal ejecutó al 30 de septiembre $68.500,8 millones**, el 82,6 % del crédito anual. Quedan $14.464 millones para octubre, noviembre y diciembre: un promedio de $4.821 millones por mes, muy por debajo de los ~$8.000 millones mensuales previos. O se amplía el crédito, o los últimos tres meses se pagan con haberes nominalmente planchados y poder adquisitivo en caída libre. En cualquiera de los dos escenarios, la base no recibe nada adicional de ese 60 %.

La plata no llega a la base porque la "rigidez" funciona como coartada de la inequidad distributiva

La denuncia de AJUFSA aporta cifras concretas: los ministros del STJ superan los $27,5 millones de bolsillo (hasta $30 millones según el gremio), mientras la categoría más baja del escalafón ronda los $1,4 millones. La brecha supera los $25 millones, casi 24 sueldos mínimos. A la base se le otorgaron sumas fijas de $20.000 y $40.000; a la cúpula, según la secretaria general Fátima Gutiérrez, un incremento de alrededor del 35 % "por fuera de los aumentos generales", canalizado por conceptos como "gastos protocolares", según denunció la CTA.

El ministro Ariel Gustavo Coll rechazó esas cifras como "falsedades disparatadas" y "enorme mentira". Pero su resolución no publica ningún número: ni el salario efectivo de los ministros, ni los conceptos remunerativos cuestionados. Negar sin exhibir cifras, en análisis presupuestario, tiene un solo significado: la controversia distributiva no puede refutarse porque la transparencia se ejerce de forma selectiva.

Cruzado con la ejecución, la inferencia es razonable: buena parte del 57,6 % de aumento en personal se destinó a sostener las bases salariales altas y los conceptos "por fuera", mientras la base recibió sumas fijas que la inflación licuó de inmediato. En agosto de 2026, la Canasta Básica Total para un hogar de cuatro integrantes era de $1.605.497, con una suba acumulada del 22,7 % en el año y 38,3 % interanual**. Un sueldo inicial de $1,4 millones queda por debajo de la línea de pobreza. Lo que el gremio llama "irrisorio" no es retórica: es aritmética.

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La obra pública no está "demorada": está en cero

Este es el dato más elocuente y el menos discutido. La partida "Mejoramiento Infraestructura Edilicia PJ" tiene un crédito anual de $51.000.000**. Al 30 de septiembre de 2026, la ejecución acumulada es de $362.233,75.

Ejecución: 0,71 %.

Cincuenta y un millones de pesos de presupuesto, menos de 362 mil gastados en nueve meses. Esto no es "retraso en la ejecución": es parálisis de hecho. Mientras tanto, la partida de personal ejecutó el 82,6 % en el mismo período.

Más grave aún: esos $51 millones ya eran simbólicos. Representan el 0,055 % de un presupuesto total de $92.376 millones. Puestos al lado de las "camionetas 4×4 y viáticos" que menciona la denuncia gremial, el orden de prioridades internas queda claro: hay espacio para gastos operativos y conceptos salariales de la cúpula; no lo hay para las condiciones edilicias que usa todo el que se acerca a la Justicia.

Corresponde una aclaración: la refacción de fachadas de los edificios del Fuero Federal N° 1 y N° 2, finalizada en octubre de 2026 con una inversión de $112,28 millones, pertenece al Consejo de la Magistratura de la Nación y no a este presupuesto provincial. La infraestructura propia del Poder Judicial de Formosa y muy especialmente los Juzgados de Paz del interior, que son la cara cotidiana de la Justicia para la mayoría de los formoseños, no tiene, en los primeros nueve meses de 2026, prácticamente nada ejecutado. La cara visible del servicio se deteriora mientras el presupuesto crece.

 Síntesis: la plata no desapareció, se redistribuyó hacia arriba y hacia ningún lado

El 60,2 % es un número nominal real, pero las propias planillas de ejecución del Poder Judicial muestran que se disolvió en tres cosas a la vez: una estructura de personal rígida al 91,3 %, una partida de infraestructura con ejecución del 0,71 % y un mecanismo de decisión salarial que se niega a publicar sus números. La base recibe sumas fijas de $20.000 y $40.000; la obra pública recibe $362.233 en nueve meses; el STJ recibe el derecho a negar sin mostrar.

La denuncia gremial aporta las cifras y la dirección; las planillas de ejecución aportan el esqueleto verificable. Falta una sola piezas, las resoluciones salariales y el desglose analítico de la partida de personal para que la brecha de $25 millones deje de ser una denuncia y se convierta en hecho documentado. Mientras esa pieza no se publique, cada trabajador judicial de Formosa tiene derecho a preguntar: ese 60 %, ¿Donde está la plata?

Fuente:

Presupuesto y ejecución presupuestaria (documentos aportados por el usuario):

Presupuesto reconducido 2025 del Poder Judicial de Formosa: $57.682,8 millones totales; $52.650 millones en personal (91,3 %).

Crédito 2026: $92.376,1 millones totales; $82.965,2 millones en personal (A01.1).

Planillas de ejecución mensual 2026 (febrero a septiembre): ejecución acumulada de personal al 30/09/2026 = $68.500,8 millones (82,6 % del crédito anual).

Partida "Mejoramiento Infraestructura Edilicia PJ": crédito $51.000.000; ejecutado al 30/09/2026 = $362.233,75 (0,71 %).

Denuncia gremial de AJUFSA:

Fátima Gutiérrez (secretaria general), declaraciones a Formosa Hoy, 7 de octubre de 2026: ministro del STJ "el que menos gana, más de 27 millones y medio de bolsillo"; sueldo inicial de la categoría más baja ~$1,4 millones; brecha superior a $25 millones .

AJUFSA/CTA, 7 de octubre de 2026: aumentos para trabajadores de entre $20.000 y $30.000; magistrados hasta $30.000.000; "gastos protocolares" como aumento encubierto .

Declaraciones sobre "gastos protocolares" que duplican el ingreso de magistrados y funcionarios, monto reservado no publicado .

Denuncia sobre camionetas 4×4 y viáticos mientras los sueldos iniciales son de $1.400.000 .

Canasta Básica Total (INDEC, agosto 2026):

Hogar de cuatro integrantes: $1.605.497,35; acumulado 2026: 22,7 %; interanual: 38,3 % .

Obra pública — aclaración sobre el fuero federal:

Refacción de fachadas de los Juzgados Federales N° 1 y 2 de Formosa: inversión $112.280.206,50; ejecutada por el Consejo de la Magistratura de la Nación, no por el presupuesto provincial .

Contexto del conflicto:

Paros y movilizaciones de AJUFSA en septiembre y octubre de 2026; descuentos dispuestos por el STJ mediante Acordada N° 3299; denuncias de presiones y amenazas de rebajas de calificaciones .

Limitación explícita: no se localizaron en los resultados de búsqueda las resoluciones salariales del STJ ni el desglose analítico  por concepto y categoría. Esa información sigue siendo la pieza faltante para convertir la brecha denunciada en hecho documentado oficialmente.

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